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湖南省國土資源廳關(guān)于清理規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批和中介服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)的通知
發(fā)布時(shí)間：
2016-06-15 12:00
來源：
作者：
湘國土資發(fā)〔2016〕22號(hào)
各市州、縣市區(qū)國土資源局，各有關(guān)單位:
為清理規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批和中介服務(wù)相關(guān)事項(xiàng),根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央制定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕57號(hào)）、《關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕58號(hào)）和省人民政府《關(guān)于取消第一批行政審批事項(xiàng)的通知》（湘政發(fā)〔2015〕55號(hào)）、《關(guān)于第一批清理規(guī)范59項(xiàng)省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（湘政發(fā)〔2016〕3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省礦產(chǎn)資源管理實(shí)際,經(jīng)廳務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)就省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)審批和中介服務(wù)有關(guān)問題通知如下。
一、清理規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)
（一）取消礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)。省級(jí)國土資源部門不再受理礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)，不再出具礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒缸C明。
（二）調(diào)整價(jià)款評(píng)估工作程序。對(duì)需進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估的項(xiàng)目，由省級(jí)國土資源部門在省礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中采用隨機(jī)搖號(hào)或抽簽的方式選擇礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)；評(píng)估報(bào)告完成后，組織專家審查；審查通過后，將評(píng)估報(bào)告在省國土資源廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無異議的，評(píng)估報(bào)告和專家審查意見作為礦業(yè)權(quán)審批登記或出讓的依據(jù)。
二、清理規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制及評(píng)審
（一）方案編制。礦業(yè)權(quán)人可按要求自行編制方案，也可委托具有合法資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，省級(jí)國土資源部門不再以抽簽方式確定編制單位。屬于采用招拍掛方式出讓采礦權(quán)的,因開發(fā)利用方案編制屬出讓前期工作,且編制費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),仍由省級(jí)國土資源部門采取抽簽或政府購買服務(wù)方式確定和委托編制單位。
（二）方案評(píng)審。開發(fā)利用方案編制完成后,由省級(jí)國土資源部門組織專家進(jìn)行評(píng)審,但不再進(jìn)行備案。辦理采礦登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提交通過審查的方案文本和專家審查意見（含專家簽名表）。
三、清理規(guī)范礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告編制及評(píng)審
（一）報(bào)告編制。地質(zhì)勘查項(xiàng)目?jī)?chǔ)量報(bào)告由承擔(dān)地勘項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)編制；礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告等可由礦業(yè)權(quán)人按要求自行編制，也可委托具有合法資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)編制；建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告，可由建設(shè)單位按要求自行編制，也可委托具有合法資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)編制。
（二）報(bào)告評(píng)審。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告（除年報(bào)由市州國土資源局組織評(píng)審備案外）或建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告編制完成后，由省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審，報(bào)省級(jí)國土資源部門備案。辦理礦業(yè)權(quán)審批登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提交報(bào)告文本和備案證明。
四、清理規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案編制及評(píng)審
（一）方案編制。礦業(yè)權(quán)人可按要求自行編制方案，也可委托具有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制方案。
（二）方案評(píng)審。勘查實(shí)施方案編制完成后，由省級(jí)國土資源部門組織專家進(jìn)行評(píng)審。辦理探礦權(quán)登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提交通過審查的方案文本和專家評(píng)審意見（含專家簽名表）。
五、清理規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證和公示
在礦業(yè)權(quán)人提出礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)前，不再由礦業(yè)權(quán)人委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證和公示,改由省級(jí)國土資源部門在門戶網(wǎng)站和礦業(yè)權(quán)配號(hào)系統(tǒng)中發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息。經(jīng)公示無異議的，再按規(guī)定辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)。
六、清理規(guī)范采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查
在采礦權(quán)申請(qǐng)人提出劃定或調(diào)整礦區(qū)范圍申請(qǐng)前，不再由采礦權(quán)申請(qǐng)人委托具有資質(zhì)的測(cè)量單位出具采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查意見,改由省級(jí)國土資源部門委托具有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。但已編制完成并上圖入庫的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案中明確了采礦權(quán)申請(qǐng)范圍且無變化的，不再進(jìn)行采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查。
采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查由市級(jí)國土資源部門向省級(jí)國土資源部門提出申請(qǐng)（省直管縣可直接提出申請(qǐng)），省級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)委托核查機(jī)構(gòu)并承擔(dān)核查費(fèi)用。核查工作完成后,由受委托機(jī)構(gòu)出具核查報(bào)告，并由省級(jí)國土資源部門組織專家評(píng)審，出具評(píng)審意見。評(píng)審?fù)ㄟ^后，再按規(guī)定辦理礦區(qū)范圍劃定（調(diào)整）手續(xù)。
市級(jí)、縣級(jí)國土資源部門應(yīng)按照國務(wù)院、省政府和市州、縣市區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，參照本《通知》對(duì)市級(jí)、縣級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)審批和中介服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范。
本通知自公布之日起執(zhí)行。
湖南省國土資源廳
2016年6月13日
來源：湖南省國土廳官網(wǎng)
國土資源廳,礦業(yè)權(quán)審批和中介服務(wù)
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